日前，浙江省交通运输厅发布《智慧高速公路建设指南（暂行）》，通过《指南》我们看到了关于智慧高速建设发展的内涵，同时内容所涉及的云控平台建设、车道级交通控制、桥隧监控监测、自由流收费、基础设施的全寿命周期智能养护等系统都是目前最新最前沿的技术和发展。

另外，有关车路协同的内容多次被提到，为在高速公路场景下自动驾驶的智能道路设施建设发展提供了支持。

除去这些大型智能化系统建设需求之外，通过《指南》我们也看到了大量的市场机会，车路协同的发展，基础设施全生命周期的运养甚至到紧急停车带预警、抛洒物吸附车辆、移动作业智能警示装置、主动式融雪化冰路面或自动喷淋设备等。 

2017年2月，交通运输部正式启动“新一代国家交通控制网和智慧公路示范工程”，决定在北京、河北、吉林、江苏、浙江、福建、江西、河南、广东九省（市）加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点。2018年2月，交通运输部发布《关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知》，随后的两年左右时间内，各省份智慧公路试点建设工作陆续开始。

目前智慧高速公路的建设整体缺乏规范性、指导性技术文件，为了指导智慧高速公路科学建设，避免建设的盲目性和资源浪费，2020年3月13日，浙江省交通运输厅发布《智慧高速公路建设指南（暂行）》。

迄今为止，浙江省进行了营运高速公路的智慧化提升改造——沪杭甬高速公路智慧化提升改造，2019年启动杭绍台智慧高速公路、杭州湾跨海大桥及南北接线智慧化提升改造以及杭绍甬智慧高速公路的建设。

因此，虽然属于地方性工作指南，但该《指南》根据智慧高速公路的内涵和建设要求，结合建设实践，充分吸收了浙江省试点项目和既有研究成果，也可以作为国内其他省份智慧高速建设的参考文件。

《指南》包括基本应用建设要求、创新应用建设要求在内的共7个章节，另外还包括沪杭甬高速公路智慧化提升改造建设、杭州绕城西复线智慧公路建设、杭绍甬智慧高速公路建设和智慧高速公路测试场建设方案等5个附录内容。 

《指南》说明智慧高速公路建设以发展需求预测及支撑技术分析为基础，开展基本应用建设，实现高速公路基本服务智能化，并根据现状开展创新应用建设，基本应用具备智能服务功能应包括但不限于：

• 伴随式信息服务：

• 应急救援服务

• 智慧服务区服务：

• 实时交通控制服务

• 自由流收费服务：

• 基础设施管理服务

基本应用建设主要内容应包括但不限于：

实时交通信息监测系统：实时交通信息监测系统应采用路侧设备采集信息、辅以移动终端/车载终端采集信息及一路各方、气象等部门共享信息等多源数据融合的技术路径，实现高速公路实时状况信息获取，为伴随式信息服务、实时交通管理服务等应用提供支撑。

多网融合通信系统：多网融合通信系统建设应充分考虑多网联通情况下链路、带宽配置，实现高速公路通信信息网络与卫星通信信息网络、互联网等深度融合，实现广覆盖、低时延、高可靠、大带宽的网络通信服务。

云控平台：云控平台应采用自建或租用方式，实现行业内部业务系统数据整合及跨机构平台数据共享，由省级云控平台、路段/区域级云控平台、网络安全设施等组成，共同构成云控平台体系。省级云控平台与路段/区域级云控平台对全省高速公路的动态感知、出行服务和协同管控应基于即时、全量、全网的原则。

伴随式信息服务系统：也称为基于位置的服务。利用各种定位技术来获取具备定位功能的设备当前的所在位置，按照用户个性化信息需求，主动通过无线通信或无线互联网向该设备提供信息资源和基础服务。伴随式信息服务系统应通过公路沿线可变信息标志、FM广播、移动终端、普通车辆车载终端、智能网联汽车车载终端等多种方式实现。伴随式信息服务的信息内容应由云控平台统一规划，统一数据交互方式，由路侧外场设备、第三方出行服务平台及车路协同RSU设备等进行发布。

车道级交通控制系统：车道级交通控制系统应通过沿线车道控制标志、FM广播、移动终端、普通车辆车载终端、智能网联汽车车载终端等多种方式实现。车道级交通控制应由云控平台统一规划，统一数据交互方式，由路侧外场设备、第三方出行服务平台及车路协同RSU设备等进行发布。

桥隧安全提升系统：桥隧安全提升系统应在《高速公路监控技术要求》（交通运输部2012年第3号公告）、JTGD70/2规定的基础上，通过云计算、大数据、物联网、无线通信等技术，最大限度地降低事故发生率及事故影响程度。

服务区智能化系统：服务区智能化系统建设应基于融合路网、传统服务区和新一代信息技术，充分考虑所在路段的交通区位、交通流量、场地特征、环境影响、服务区间距离及相关基础设施条件等因素进行总体规划，建成智慧服务区。

自由流收费系统：自由流收费应采用ETC、辅以车牌识别、多种支付融合应用的技术路径，实现对多条车道上自由行驶车辆的收费。自由流收费建设应充分利用高速公路已有主线ETC门架系统。

基础配套系统（设施）：根据路段特点进行设置，包括但不限于：

• 设施智能运维系统；

• 供配电系统；

• 紧急停车带预警；

• 抛洒物吸附车辆；

• 移动作业智能警示装置；

• 基础设施监测设施；

• 绿色环保设施。

创新应用是根据项目实际和交通特点，结合自身业务需求与支撑技术形成具有特色的智慧化应用，至少包括以下之一但不限于：

准全天候通行：准全天候通行宜采用交通信息监测、车路协同、边缘计算、主动式融雪化冰路面或自动喷淋等技术和管理办法，通过车路协同预警、诱导服务，实现特定恶劣气象条件下车辆的安全通行。

货车编队行驶：货车编队行驶宜采用环境感知、V2V/V2I通信、高精度定位等多技术融合及管理办法的技术路径，实现3辆及以上货车同时行进队列，每辆车在行驶过程中自动保持车间距离，跟随车辆实时同步完成所有动作，提高道路通行能力。

全寿命周期智能养护：全寿命周期智能养护宜采用基础设施智能监测传感、BIM、智能分析的技术路线，动态监测、预警基础设施安全状态，全面加强智能化管理、养护建设，具备智能分析、预判的预防性养护功能，降低养护成本，延长基础设施使用寿命。

自动驾驶支持：自动驾驶支持宜采用先进的传感技术、网络技术、计算技术及控制技术等，对道路和交通环境进行全面感知，并考虑不同的车辆自动化程度和不同的交通系统集成阶段，高效实现感知、预测、决策和控制。