安徽科力信息产业有限责任公司
一、 背景与现状
党的十九大报告提出中国社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。与此同时，信息技术的高速发展使得各行各业的数字化转型日益升温，随着转型的深入、基础设施的日益成熟，数字社会、智慧城市的雏形正在逐步构建起来。
公安部紧握新时代数字社会发展大趋势，为适应公安工作发展规律而做出了科学的判断和战略部署，明确要求公安机关必须将大数据作为创新发展的大引擎、培育战斗力生成的新增长点，大力实施公安大数据战略，着力打造数据警务、建设智慧公安，全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革，实现公安机关战斗力的跨越式发展。
近年来，行业中也涌现了很多互联网背景的厂商，均发布了面向道路交通管理的各类“大脑”、“小脑”、“智能体”等产品或解决方案，其主要目标是对交通管理业务中的各类数据进行统一接入与存储，依靠其较强的技术实力能够较好的处理各类数据并保证数据结果的稳定输出。但通常由于缺乏交管行业经验，表现在“数据好接不好管”，“数据能用但不好用”等问题上，无法与应用层充分关联和互补，导致其产出的结果数据无法精准指导实战需要。
二、科力智慧交管中枢解决方案
针对我国目前城市交通出现的交通事件发现难、处理不及时以及周期性交通拥堵束手无策等管理问题，我们研发了城市智慧交管中枢平台，通过接入互联网及城市交通管理相关数据，智能分析事件类型，主要包含周期性交通拥堵事件、突发交通拥堵事件以及可能导致拥堵的突发事件三个层面。针对突发事件，通过接警平台发送给指挥中心接警人员，收到通知后第一时间确定拥堵成因，并通过平台将警情任务派发给对应事件所在地的警员，警员将处理过程记录及结果及时反馈给指挥中心接警人员，整个链路是闭环链路，操作逻辑、过程及结果均可考核可评价，有效保障了突发事件处理流程和效果的完整性；针对周期性拥堵事件，利用各类交管数据及设备感知数据之间的关联特征分析，找出拥堵成因，从供需平衡的角度提供交通组织与信号优化建议，同时通过信号智能优化，优化出行结构。同时为保证事件能够得到更敏捷有效的处理，结合交通诱导的方式，将各种类型的事件及时告知出行者，以便做出快速响应，避免事件的影响快速恶化，造成更严重的交通阻塞。产品围绕城市道路交通事件，围绕“情指勤督”新模式打造了一整套以数据驱动的完整解决方案，能够帮助用户有效处理交通事件和缓解交通拥堵，提升道路路网整体运行效率。
本系统主要包括三大组成部分：1个数据运营平台、4个业务实战平台、N个智慧应用。
1个数据运营平台作为产品的核心，负责将各类外场设备的业务数据、第三方平台数据进行统一的接入、清洗、转换、落地、共享，通过统一接口服务对上层应用提供数据服务。
4个业务实战平台为交通管理的参与者提供满足不同场景的实战化应用平台，包括：PC端、大屏端、移动端、公众服务端，各平台需针对用户的实际使用场景进行功能与业务设计，同时需要考虑各个平台之间的有效通讯，共同形成一个有机的整体。
N个智慧应用是在4个实战应用平台的基础上，针对各类实际业务而设计的实战应用，一个智慧应用需要为4个业务实战平台考虑不同场景下的业务功能需求，以满足用户全场景全链路的实战业务。同时，系统要充分考虑智慧应用的可扩展性和低耦合性，应用应当可以快速接入到4个业务应用平台中同时能够根据应用的使用频率和负载及时对计算资源进行弹性伸缩。
1、 数据运营平台
数据运营平台致力成为交通管理部门的“数据管家”，利用云计算、大数据、人工智能、视频图像分析等先进技术，通过接入交通管理中涉及的各类数据，包括道路交通设施数据、警用装备数据、公安交通管理各类系统数据、互联网数据等，对这些离线或实时数据进行抽取、解析、转换、融合、清洗等处理，同时对各类数据资源建立标准模型，建立统一的原始库、主题库、业务库、中间库、指标库与索引库等统一数据资源池。
同时系统内置交通管理领域的各类算法模型，包括：拥堵分析类、出行分析类、交通组织优化类、态势感知类、警情处置类、勤务能效类、违法与事故分析类、车辆与驾驶人分析类、设施异常监测类、隐患排查类等。可根据实际业务需要对实时或离线数据进行计算、挖掘，对任务的执行与调度进行管理。
最终通过统一服务接口网关为上层各类应用系统提供统一接口服务，包括：租户鉴权、请求转发、路由配置、版本控制、限流、熔断等功能，平台架构如图 1所示。
图1 SEQ 图 \* ARABIC 1数据运营平台架构
2、业务实战平台
实战应用平台是依托数据运营平台的支持，为交通管理的各类参与者提供具体实战应用的产品体系。4大平台分别针对用户的各类使用场景提供个性化的应用服务，最大化的完成交通管理的全场景覆盖和全业务闭环。
4大平台共同组成一个完整的应用生态，相互之间也能够良好的互联互通，可完成三屏联动、警民互动、协同指挥等联合应用。
2.1 情指勤督一体化综合指挥平台
情指勤督一体化综合指挥平台作为智慧交管中枢的核心应用平台，集情报研判、指挥调度、勤务和督导为一体，平台接入各类道路事件、警情、勤务信息、应急资源以及各类外场设施，通过完善的指挥调度体系、优化扁平化、网格化的勤务模式、完善健全的督导与考核机制，形成四位一体的高效指挥与勤务模式，能够有效的提升指挥调度能力和应急处置水平。
同时可在平台的基础上拓展与集成更多的交管智慧应用，平台作为各类应用的统一入口，集成了一套完整的用户账户体系，并具备对第三方平台开放的能力，使得交通管理的日常应用均可接入到本平台中，实现一个账户、一个入口畅通使用各类交通管理应用，系统界面如图 2 所示。
图2 SEQ 图 \* ARABIC 2情指勤督一体化综合指挥平台
2.2高分可视化分析研判平台
高分可视化分析研判平台是面向交管指挥中心大屏环境的可视化决策平台，支持各类大屏幕、超大分辨率屏幕、多屏拼接等显示终端。平台充分利用大屏的显示效果与面积，为用户提供优秀的数据展示与分析体验。它具备良好的大数据显示性能及高效的协同管理机制，用户无需操作大屏，即可通过PC端和移动端来发送控制指令以控制大屏的显示内容，实现灵活易用的三屏联动管理机制。
平台依托数据运营平台，整合交通管理的各类数据资源，覆盖了交通管理的各个领域，通过先进易用的人机交互方式，实现数据的融合、显示、分析、监测等多种可视化研判功能，可以广泛应用于态势监测、指挥调度监测、视频巡逻、设施运行监测等场景，系统界面如图 3所示。
图3 SEQ 图 \* ARABIC 3高分可视化分析研判平台
2.3 移动警务综合作战平台
移动警务综合作战平台是针对公安交警工作的移动性、突发性、紧急性等特点，面向路面执勤民警和管理者的移动作战平台。平台与一体化综合指挥平台相互形成完整的警情处置闭环，指挥平台可在处置警情时第一时间下发到路面执勤民警进行警情处置。同时平台提供车驾管、事故、违法、过车（见）、警情、态势分析等业务的分析研判结果，便于交通管理者随时随地掌握第一手交通运行情况。在此基础之上，平台还提供了视频巡检、音视频通话、轨迹回放、设施集成管控、设施运维等应用，系统界面如图 4所示。
图4 SEQ 图 \* ARABIC 4移动警务综合作战平台
2.4 交管便民综合服务平台
交管便民综合服务平台是基于专门为社会公众提供的服务平台，依托交管中枢的数据与业务支撑，以公众主流认可的渠道为载体提供服务，是交通管理者与社会公众之间的重要沟通桥梁。交通管理者可通过该平台为公众提供信息查询、宣传教育、警民互动等信息或服务，公众也可通过该平台向交通管理者反馈违法行为、设施故障等信息。通过让公众更便利的参与到交通管理工作中，能够让交通管理者更全面的了解到公众的出行诉求，在提升自身的交通管理水平的同时，让公众出行更顺畅、办事更便利。
3、智慧应用
3.1 特勤安保
特勤安保系统是集线路管理、任务管理、执行监控于一体的VIP车辆/车队、线路保障系统。系统基于精细化地图服务为警卫任务自动规划和匹配路线，并通过关联设备对任务执行进行全程监控；内置任务执行预测算法，支持任务配置阶段的多任务预演和实际执行过程中的冲突预警，以及关联设备故障推送；基于GPS/北斗双模定位实现特勤任务执行过程中的车辆位置回显和视频自动跟踪，保障警卫任务执行的有序和有效监管；基于高精地图建设二三维一体化地理信息系统，为警卫任务指挥、监控提供大屏可视化监管能力，系统界面如图 5所示。
图5 SEQ 图 \* ARABIC 5特勤安保
3.2 智慧信号
智慧信号系统以电警、卡口、检测器、互联网数据、道路拓扑数据及信号机数据为基础，利用大数据技术进行模型分析、控制效果评价和交通运行指标计算，挖掘城市拥堵节点和拥堵成因。借助机器学习和人工智能算法，系统能够实现路口、线路、区域信号控制效果和信号控制方案合理性的分析，实现信号控制时段的智能划分和信号配时方案的自适应优化，实现单点优化、绿波带、红波带及区域协调控制策略。智慧信号系统能够很大程度上提高城市信号控制的智能化水平，为交通信号优化管理工作提供技术支撑，系统界面如图 6所示。
图6 SEQ 图 \* ARABIC 6智慧信号
3.3 出行服务
由于当前城市交通问题日趋严重和恶化，如拥堵问题、安全问题、环境问题、能源问题等，使得采用高新技术的智能交通诱导系统得到各地的高度重视。
交通诱导系统是目前公认的有效解决城市交通问题的关键环节和手段，是正确引导道路使用者顺利到达目的地、实现交通流优化、避免交通阻塞、更有效地管理现代交通的新技术，系统界面如图 7所示。
图7 SEQ 图 \* ARABIC 7出行服务
三、结语
基于现有的平台架构，可以做更多的业务应用拓展，无需在数据结构和处理方面做重复建设，用户可以结合实际的应用场景及需求在智慧应用层面进行业务拓展，如智慧安保、智慧源头监管、智慧风险防控、智慧教育等应用，真正实现业务从“烟囱式”向“集约式”的转变，既保证现有资源整合利用，避免资源浪费和重复建设，同时更贴近用户的实战应用诉求，为用户提供便捷有效的辅助管理工具。
目前，该解决方案已在国内大连、蚌埠、张家口等多个城市完成了系统建设并投入使用，为道路交通管理提供了有效的数据支撑，促进了业务管理效能的提升。
