全国政协委员，全国工商联副主席，赛力斯集团董事长（创始人）张兴海，在今年全国两会上提交四项提案。

针对中国智能网联新能源汽车发展，人才战略如何培养等问题，张兴海在全国两会上提交了关于支持自主新能源汽车参与全球竞争、重视和加强自主工业软件开发以及关于加强数字化人才培养，推动智能网联汽车发展等提案。

近年来，重庆市委、市政府着力推动高端智能网联新能源汽车产业发展，不断完善产业链、供应链，为很多车企的电动化、智能化发展提供了保障。

张兴海调研发现，我国数字化人才缺口已近1100万，其中汽车产业链人才约占10%，缺口高达百万。机器学习、智能算法和软件开发等岗位，人才缺口尤为严重。

据介绍，从地区看，数字化专业人才和应用人才主要分布在华东地区，占比超过60%；从行业看，智能网联汽车行业数字化人才渗透率不到10%，而IT、通信、电子、互联网等行业数字化人才渗透率超过29%。企业在奔向数字化和智能化改造的过程中，正面临数字化时代下“新蓝领工人”供给的断层危机，“人才荒”问题突出。

汽车行业数字化人才紧缺，归根结底还是“人才池”整体不足。一方面，存量人才不能适应产业转型需要；另一方面，高校人才培养滞后，增量人才供给不足。

要想推动我国智能网联新能源汽车产业发展，企业要想跻身成为世界头部企业，加大研发投入、加强科技协同创新至关重要。

张兴海表示，人才的结构性短缺，尤其是数字化专业人才、应用人才的缺失，已经成为智能网联汽车全行业面临的问题。

对于行业整体发展而言，亟需在充电、自动驾驶及道路协同等方面进行研发、突破；同时，要加大智能网联新能源汽车产业发展的人才培养力度。

建议加快推进中高等教育和职业教育体系的改革，调整现有专业和课程体系，扩大数字化专业人才的培养。地方政府和汽车行业进一步完善人才引进培育政策，加大对数字化人才的激励力度。

2022年，中国汽车出口超过300万辆，跃升为世界第二大汽车出口国。其中，新能源汽车出口达到68万辆。张兴海认为，依托强大的内需市场及完整供应链、产业链的支撑，中国新能源汽车得以快速发展，已经形成了全球范围的竞争新优势。

而目前我国新能源汽车的出口仍存在一些困难：一是出口认证难，部分国家对于进口新能源汽车提出了一系列繁复的技术法规及安全要求。二是陆海两个通道运力受限，导致出口物流难。其中，铁路运输运价高昂，比海运价格高出约50%，而海运滚装船运价此前也一路上涨，舱位紧张、运力失衡、运输周期长的现象比较普遍。

对于出口认证张兴海建议，给予政策技术性指导，助力车企开拓海外市场；为车企在技术交流、海外参展等方面提供便利；帮助车企熟悉海外汽车市场规范等。

作为一名来自民营企业的全国政协委员，张兴海还将为推动民营企业高质量发展等方面提出自己的相关建议。

其中对中小型民营企业上市直接融资较难等问题，张兴海建议：一是借股票发行注册制的相关落地实施契机，加大力度支持具有科技实力的专精特新中小型民营企业上市；二是发挥好政策驱动作用，鼓励银行与有科技实力的专精特新中小型民营实体企业构建中长期银企关系，给予5到10年的低息中长期贷款，实行信用贷款，而不是抵押贷款。